官员玩消失？中纪委的办法是......

近日，一名叫“学会微笑”的网友向中纪委提问：对违纪后出国（境）或下落不明的党员，如何调查处理？

　　中央纪委法规室回应称：

　　根据《中国共产党纪律处分条例》相关规定，对违纪后逃往国（境）外的党员，给予开除党籍处分。

　　对违纪后下落不明的党员，应当区别情况作出处理：

一是对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍；

二是除上述情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。对经审查认定的被审查人实施违纪行为所获得的利益，按照规定处理。

延伸阅读

事儿君查阅《公务员法》，第八十三条也指出：公务员旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。

2015年，湖南郴州市物价局副局长袁国富失联30多天被媒体公开报道，官员“下落不明”曾一度成为被热议的话题。事儿君翻出个媒体梳理的旧文与大家分享。

官员失联的几种类型：

类型一 机构改革后失联

袁国富就是这个类型的典型代表。他的出走始于今年7月郴州新一轮机构改革，改革中物价局并入发改委，袁国富并没有被安排具体职务，依然副处级，但据其父亲说他原计划去发改委“搞副总指挥”，负责筹建机场指挥部。但他还没等到任命就失联了，他的同事、父亲都没能联系上他。郴州市物价局已经在《郴州日报》上连续“喊话”15天，仍然没有消息。

据郴州市发改委纪检组长李大年介绍，按照《中华人民共和国公务员法》，公务员擅自离岗超过15天，将被辞退。具体法条是这样的“旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”，予以辞退。李大年说，目前已将辞退袁国富的报告送到郴州市委组织部，本周应该就会办下来。

郴州市纪委第五纪检监察室主任王鸿证实，袁国富出走前，纪检部门收到了相关举报，并准备介入调查。

类型二 辞职未批就失联

还有一种提出了辞职，但是还没等组织批准就失联了的。

今年4月29日，福建省平潭综合实验区纪工委曾对党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位的5名党委主要负责人进行追责，时任经济发展局局长、党组书记欧小宁被诫勉谈话并通报批评。

当时有消息称，欧小宁在被诫勉谈话并通报批评后曾提出过辞职，在组织尚未批准之时，即匆忙携妻出走。7月有消息称，欧小宁夫妻二人在天津被抓获。但可以肯定一点，欧小宁已经不再原岗位任职，经济发展局新局长钟官和已到任并已于8月开展调研。

对于公务员辞职，《公务员法》是这么规定的：公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。也就是说，欧小宁如果走正常的辞职手续，90天以内都是合规的。

也有几种情况不得辞去公职，包括未满国家规定的最低服务年限的；在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

福建省纪委表示，关于欧小宁的案件正在调查当中，还不方便透露更多细节，等时机成熟时，会通过福建省纪委官网向社会公布详情。

类型三 请假批准也能失联

辞职没批拔腿就走的值得怀疑，辞职被批准了一样有违规的可能。广东惠州一名正科级干部——惠东县政府办副主任、县珠三角产业转移园管委会主任钟启章今年4月失联，他在今年3月18日向县委组织部提出书面辞职，当月25日经县委常委会议讨论决定，已免去钟启章一切行政职务。

这就没问题了么？否，他对外的借贷高达14亿，包括将近12亿的民间借贷和2亿的银行贷款。他作为幕后老板，经商已是公开的秘密，而《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等都明文规定，禁止官员个人或借他人名义经商、办企业。

6月25日，钟启章等3人涉嫌非法吸收公众存款罪，已被缉捕归案。

类型四 请病假后失联

已经上榜“中国红色通缉令”的广州花都区政协原主席王雁威当初就是请病假后失联的。他和之前几位的区别是，请假失联之前，已经涉嫌收受巨额贿赂，属于畏罪潜逃。

去年8月，经广州市纪委证实，王雁威利用职务便利，为他人谋取利益，单独或伙同他人收受巨额贿赂，涉嫌构成犯罪，案件已移交司法机关处理，并按程序免去其职务。此外，他已经被司法机关追逃。他的女儿、侄子都已受审，而他仍在潜逃中。

主编 | 徐冬儿    编辑 | 王醒

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